2021年12月31日，国务院印发《计量发展规划（2021─2035年）》（以下简称《规划》），标志着由国务院主导，旨在全面提升计量整体能力和水平，保障全国经济社会发展和人民生活需要的计量事业进入一个崭新的发展阶段。黑龙江省是国家重要装备制造业基地，正全面加快构建现代产业体系，推动经济结构优化升级，《规划》的制定出台对于推动黑龙江省全面提升质量基础设施水平和效能，实现黑龙江省全面振兴全方位振兴具有十分重要的意义。黑龙江省要认真做好《规划》的贯彻实施工作，加快推进计量工作创新，全面夯实计量工作基础，着力推进计量治理体系和治理能力现代化，为实现黑龙江省新发展阶段更高质量发展提供坚实的计量基础保障。
聚焦科技强国战略 明确量子化时代计量改革与发展方向
2020年10月16日，习近平总书记在中共中央政治局第二十四次集体学习中，就量子科技研究和应用前景指出，要充分认识推动量子科技发展的重要性和紧迫性，加强量子科技发展战略谋划和系统布局，把握大趋势，下好先手棋。当前，国际计量格局正在发生巨大变革。随着国际单位制量子化变革，国际测量技术规则与格局将予重构，由此带来的影响广泛而深远。量传溯源扁平化以及计量校准市场的不断壮大，将对现行计量量传溯源系统产生深远影响，也会直接影响计量工作体系的重建和计量资源的配置。对此，《规划》要求，以国家重大需求为牵引，以重大技术突破为主攻方向，加快构建国家现代先进测量体系。这是国家和经济社会各领域对计量工作的内在需求，更是计量改革发展的根本目标。机遇难得，稍纵即逝。黑龙江省计量工作要以规划为引领，以自我改革为动力，紧紧抓住计量技术体系的重大历史性变革，及时研究制定支持计量体系发展的政策措施，及时研究解决计量改革发展中的突出问题。
一是聚焦前沿科技，构建良好的计量科技创新生态。精确分析产业（行业）、企业特点和需求，找准计量科技研发的发力点和着力点，建设高水平精密测量基础设施，加强面向国家战略需求的计量基础、前沿性研究，开展计量数字化转型研究，解决急需的计量技术难题。二是聚焦计量技术重大变革，构建新型量值传递溯源体系。适应国际单位制量子化变革和数字化、扁平化量值传递溯源新要求，加强新型量值传递溯源所需技术和方法研究，开展关键计量新技术、计量新装置、先进测量方法研究，建立满足市场需求导向的量值溯源网络，提升量值溯源效能，满足供给侧结构性改革的需要。三是聚焦新时代新兴业态，构建科学、精准、高效的计量校准、计量测试伺服机制。按照“放管服”改革要求，鼓励和推动社会资源参与市场化、竞争性量值溯源技术服务，在全国率先实施计量校准资源公开公示制度，推动企业把计量精准作为自身发展的深层次的主动需求，确保计量检定、校准和测试结果的溯源性、可比性和有效性。
着眼计量服务保障能力提升 增强计量在推动高质量发展中的职能作用
《规划》在指导思想上，把推动高质量发展作为落脚点来定位；在发展目标上，勾画了国家现代先进测量体系的清晰蓝图；在战略举措上，围绕建设质量强国提出了一系列重大政策、重大工程和重大项目。实现上述目标、任务的根本保障，就是要突出计量基标准的社会资源地位，建立完整有效的计量基标准体系和发展机制，充分释放计量基础设施效能，用全领域、全方位的精准计量服务引领经济社会各领域高质量发展。按照《规划》要求，黑龙江省正紧紧围绕消费升级需求，深入调研社会公用计量标准的建设和管理情况，按照适度超前的原则，优先考虑经济社会发展急需的计量标准建设，填补量传溯源体系空白。
一是着眼碳达峰碳中和计量基础能力建设，满足碳达峰碳中和战略需求。聚焦二氧化碳产生、排放、消除全生命周期关键过程环节，凝练碳达峰碳中和急需的质量基础设施攻关任务，以量传溯源能力、测量监测能力和科技创新能力为建设突破口，规划建设需求强、见效快、影响大的计量支撑能力。二是着眼高能级计量标准装置建设，满足经济和社会发展需求。在高端装备制造、新材料等能源资源、环境保护、食品安全、医疗安全等领域建立一批急需的高准确度、高稳定性计量标准，提高社会公用计量标准的智能化、自动化水平，提升量传溯源覆盖能力。三是着眼质量基础设施融合发展，满足一体化质量基础服务需求。将“大质量”理念作为计量工作的根本遵循，强化计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础设施的机制衔接、统筹建设和综合应用，逐步提升质量基础设施服务水平和服务效能。
紧盯产业结构转型升级 把准计量服务产业发展的主攻方向
《规划》提出了“计量服务保障能力持续增强，计量测试服务能力基本覆盖重要产业发展领域，全面服务于先进制造与质量提升、高端仪器发展和精密制造、支撑碳达峰碳中和目标实现等多个国家重点发展战略”的明确要求。《黑龙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二
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