最近美国哈德逊研究所发表一篇题为，十年内夺回对中国的航空优势，抢占制高点的文章原文翻译，部分做了删减。我们不证实此文的任何观点，只是让广大朋友了解最新动态。

第一章：竞争日益激烈的空域

美国海军和海军陆战队面临着越来越多的挑战，从大国之间再到区域性优势，地缘政治关系，使之有利于自己。尽管受到新冠疫情和由此导致的经济衰退的影响，这些潜在的对手都在继续提高其军事能力，特别是能够打击并减缓或阻止美国海军干预的精确导弹的数量和范围。在各个领域的商业和军事监视网络的支持下，基于对手领土的武器可以威胁到数百英里外的船只、部队编队和飞机。

图1：常见远程精确武器系统的范围

通过将远程精确火力与非常规部队和活动相结合等，对手可以阻碍在其地区的军事行动，并迫使美国的地面部队和船只在距离潜在冲突更远的地方行动。尽管美国国防部正在实战化远程高超音速导弹，以克制精确武器和传感器网络的影响，但在2030年代末之前，很少有舰船会携带这些导弹。20世纪20年代中期的远程地基高超音速武器的成本太高，无法大量购买，而且可能不被一些需要接纳它们的盟友所接受。因此，美国军队将越来越多地依靠空中力量来实现威慑或反击所需的范围。

然而，在与大国对抗时，空军的大部分战斗机和轰炸机库存将可能被消耗在保护其领空和攻击敌人的传感器、导弹电池和岸上的军事设施上。一些空军轰炸机可能被用来对付解放军的海军部队，但只有B-1配备了反舰导弹。因此大部分海上行动可能将由海军负责。在过去的几年中，多项评估探讨了海军舰队应如何改变以更好地应对威胁。本研究将讨论在很大程度上被忽视的美国海军和海军陆战队的航空组合，及其在2030年代早期应该如何发展，以使海军部队能够对抗。

将海洋作为机动空间加以利用

海军航空兵在二战和冷战期间有着指挥海洋的传奇历史，但随着苏联解体后对海洋控制的威胁减弱，海军航空兵转而通过岸上的打击行动来投射力量。尽管海军和海军陆战队的飞行员在飞往科索沃或伊拉克时面临着一些苏联时代的防空系统，但航母能够在靠近对手海岸线的地方安全地行动，允许频繁出动，对空中加油的需求不大。

冷战后地区冲突中无争议的海上条件不太可能再次出现，当然也不可能对航空母舰和机场将在距离控制的海域2000海里内面临弹道导弹和巡航导弹的袭击，那么轰炸机可以将这一范围扩大到3500海里以上。2030年美军对抗中可能面临的武器量级，但很可能低估了构成的威胁，因为大国现代化和能力增长速度一直快于美国情报界的预测。美军所面临的武器数量将使其在距离大国大约1500海里的范围内难以开展持续的进攻行动。

例如；一支在活动的舰艇和部队编队--距离大国约1000海里--可能受到多达360枚反舰弹道导弹的攻击，加上每天约5000枚空投的2000磅精确制导弹药（PGM）的袭击。这种对抗的背景很可能是一场更大规模和更长时间的冲突，这表明在任何一天里，这些武器中只有一部分会被投入周围的美军中。如果大国将10%的武器用于执行这些任务，那么周围的美国舰艇和海军陆战队将不得不每天对抗多达500枚空投武器和大约36枚陆基导弹。在最坏的情况下，大国分配的所有武器将在一次炮击中全部使用。

如果本例中的海军部队由两艘海军陆战队远征前进基地（EAB）、四艘导弹护卫舰（FFG）和四艘导弹驱逐舰（DDG）组成，军方攻击的均匀分布将为每个目标分配三枚弹道导弹，每天由飞机投掷大约50枚PGM。如图3所示，在这种情况下，美国海军部队可能能够以“硬杀伤”地对空拦截器和“软杀伤”电磁战（EW）或高功率微波（HPM）系统来对付弹道导弹和空中发射的精确制导弹药的初始攻击

图2：预计2030年打击能力与范围

图3：美国海军防空部队在海上和岸上每次2分钟的齐射攻击可摧毁的武器数量

该图假设来袭武器需要以90%的成功率被击溃，并假设IFPC、SM级和ESSM导弹有70%的杀伤概率；RAM导弹有90%的杀伤概率；EW/HPM有50%的杀伤概率。假设激光器的杀伤概率为80%，在目标上的停留时间为10秒，在目标之间的回转时间为2秒。FFG和导弹驱逐舰假设VLS单元的分配如下：10%的SM-3，25%的SM-6，15%的SM-2，40%的ESSM，5%的战斧，5%的VL ASROC。此外，每艘DDG/FFG都有一个SLQ-32(V)6电子战系统。每个EAB有一个IFPC Inc-1拦截系统和一个相当于SLQ-32(V)6的1/3能力的电磁战系统。

图4：CSG的防御能力

当他们的拦截器弹夹用完后，舰艇和远征前进基地将退回到EW/HPM系统，这些系统可能有足够的能力来击败军方随后的打击。然而，这些能量武器只能在武器越过地平线后与之交战，限制了每轮炮击可以击败的来袭武器的数量。面对飞机的持续攻击，海军部队很可能需要撤退或试图躲藏在地形或平民活动中，无法参战。

这种情况并没有随着更大的海军单位和部队组合而得到改善。例如，如图4所示，由一艘航母 和七艘导弹驱逐舰组成的航母打击群将有大量的防御能力。这种能力将足以应对上述在菲律宾及其周边地区的约536件武器的初始炮击。然而，如果双方航母打击群交战，不可能将其武器支出限制在其库存的10%，而且大国空军的后续攻击也很有可能。因此，一旦航母打击群的护卫舰耗尽垂直发射系统（VLS）的弹仓，航母打击群将遭到更大的初始或持续炮击，这将超过其防御能力。海军领导人经常吹嘘的保护靠近大国航母行动的传感器反击措施，不太可能击败在西太平洋上空强大而重叠的监视网络，除非航母也限制机动和飞行操作，减少其相关性。

为了实现持续进攻行动，美国海军部队将需要将敌人的武器攻击缩减和稀释到其防空能力之内。美军在距离1500海里以上的地方驻扎，将把他们可能面对的武器总数缩减到每天约360枚弹道导弹和2200枚空投的小型导弹，假设这些武器中只有一部分是在针对美国和盟军的全战区对抗中被用来对付舰艇和远征前进基地的，如果海军部队也像下面描述的那样稀释弹丸，那么图3和图4中描述的防御措施就足够了。正如海军分布式海上作战（DMO）和海军陆战队远征先进基地作战（EABO）概念中所描述的，海军已经在追求稀释解放军的导弹炮弹。分布式舰艇和部队编队将为解放军的攻击创造更多的目标，并可以将到达每个单位的武器数量减少到被动防御和地对空拦截器及电子战系统等主动防御的能力范围内。

海军和海军陆战队可通过在电磁波谱（EMS）的多个部分采用伪装和诱饵，包括模仿美国雷达和无线电的射频（RF）发射器，模拟美国车辆、船舶或飞机特征的红外（IR）发射器，以及针对地面车辆或系统的视觉诱饵，进一步稀释解放军的攻击。完美的诱饵是昂贵的，而且难以制造。然而，减少真实系统的EMS发射，并使用视觉和红外伪装或射频干扰器掩盖真实系统和诱饵系统，可以使真实部队和诱饵部队看起来足够相似，以至于攻击者不得不与两者交战或花时间进一步评估目标情况。海军部队可能不需要在整个对抗过程中保持离大国领土1500海里的距离。海上作战也使美国海军有能力在威胁环境或美国领导人的风险计算发生变化时与敌方部队接近。然而，上面的分析强调了海军部队所需的特点。

拥挤的航母甲板

在从航母上执行攻击任务30年后，美国海军航空兵将需要新的使用方法、基地和舰队组成，以便在距离敌人1500海里以内的冲突中发挥作用。这些变化中最重要的是将一些任务和飞机从航母上转移到其他舰艇或岸上，以最大限度地提高海军航空兵的影响力和能力，如下所述。在航母航空的100多年里，海军和海军陆战队的空军倾向于增加对特种飞机的依赖，以应对不断提高的威胁，并在威胁减弱时部署更多的多任务飞机。

例如，图5显示了在冷战后，海军是如何减少航母机群中防空、攻击和其他特种飞机的比例，而越来越多地依赖多功能攻击战斗机。这种方法通过减少航母上的各种机体来管理维护和后勤成本，多功能的F/A-18大黄蜂和F/A-18E/F超级大黄蜂足以对付伊拉克或南斯拉夫等地区大国。然而，多功能飞机的航程、速度和有效载荷之间的权衡导致舰载机联队不太适合海军部队今天所面临的有争议的环

图5：美国舰载机联队的组成随时间推移而变化

境。除了缺乏从航母打击群可以自卫的地区进行远距离战斗的能力外，多功能飞机的速度、机动性和

特征可能不足以击败对方的战斗机或防空系统。

历史趋势表明，面对来自不断加剧的威胁，海军航空兵应该部署越来越多的特种飞机。然而，航母空间的限制将要求海军和海军陆战队通过利用可以从其他舰艇或岸上飞行的飞机来完成其任务，实现更多样化的空中力量组合。

图2显示，对西太平洋海军部队的最大威胁来自军方的飞机，它们可以发射大量的巡航导弹和炸弹，而不是从大国发射的远程导弹。为了应对轰炸机和配备巡航导弹的舰艇，美国海军部队需要“在弓箭手发射箭矢之前将其杀死”。但与冷战时期外空作战战术不同的是，基于航母的战斗机将拦截苏联轰炸机，由于现代反舰导弹的极端射程，今天的海军部队将需要使用岸上、海上和空中防空系统的组合来攻击平台。假设他们使用DH-10巡航导弹或美国海军的BGM-109战斧等武器的反舰版本，舰艇和飞机将需要在距离海军部队1000海里的地方作战，这就造成了仅靠舰载机联队的战斗机能力无法覆盖的巨大区域。

进攻性行动将要求采取类似的方法。为了从1500海里外影响，海军飞机将需要至少飞行1000海里，然后使用对峙武器来攻击船只、飞机或岛屿或海洋特征上的岸上部队。潜艇和水面舰艇可以在航母需要重新定位或移出范围时帮助维持打击，但需要在战区外重新装弹。

配备像远程反舰导弹（LRASM）这样的对抗性武器的攻击战斗机应该能够攻击距离其母舰约900海里的目标而无需加油。然而，飞机和武器可能需要迂回飞行，以避开威胁传感器，协调攻击，或在发现目标前徘徊。而用于对付敌方轰炸机的空对空导弹或用于攻击潜艇的鱼雷缺乏远程反舰导弹的远距离。因此，以航母为基地的攻击战斗机几乎总是需要空中加油来对付敌人的发射平台。如图6，在冷战结束后不久，海军就退役了其专用的空中加油机。今天，舰载机联队依靠“伙伴式加油”，即由机翼上安装油箱的F/A-18E/F为其他飞机加油，用攻击战斗机的能力来获得更大的航程。一旦航母飞机到达空军和盟国飞机的行动区域--可能距离航母行动区域1000海里，它们可以利用空军的空中加油机。在航母附近操作空军加油机将是低效的，因为舰载机联队的总燃料需求相对较小。

图6：随着时间的推移，美国舰载机联队的特种飞机的构成

图 7 ：加入 M Q - 25 A 后海军计划中的舰载机联队

海军正在通过部署MQ-25A“黄貂鱼”加油机的无机组人员飞行器（UAV）来满足舰载机联队在更远距离作战的需要。一架MQ-25A可以在500海里处提供大约15000磅的燃料，比F/A-18E的伙伴加油机配置要多得多，足以使2架F-35C或F/A-18E/F到达离航母大约1000海里处并返回。然而，为了使用所有可用的飞机执行大约1000海里外的攻击任务（不包括其武器的射程），舰载机联队将需要包括15架MQ-25A，而不是海军目前计划的5-9。

寻找和跟踪敌方舰艇和轰炸机的需要将进一步增加加油需求。如图6所示，20世纪50年代以来，舰载机联队已经纳入了一系列不断变化的情报、监视、侦察和瞄准（ISR&T）以及空中预警和控制（AEW&C）飞机。

今天，E-2D“先进鹰眼”AEW&C飞机为舰载机联队提供了大部分机载感知能力，并由EA-18G“咆哮者”电磁战飞机的无源射频（RF）感知能力以及攻击型战斗机的无源红外和RF传感器加以补充。然而，由于它们具有与攻击型战斗机类似的续航能力限制，ISR&T飞机将需要加油以监视在距离1500海里或更远距离上行动的海军部队周围更广泛和更深入的威胁轴。 越来越多的空中加油需求将挤占已经满员的航母甲板。理论上，尼米兹级航空母舰可以容纳大约100架F/A-18A-D型飞机，但最近的部署表明，支持设备、更大的机身以及安全移动飞机的空间需求，将舰载机联队限制在大约67架。如图7所示，在MQ-25A投入使用后，即使不增加MQ-25A以满足日益增长的加油需求或其他新需求（如增加ISR&T），海军计划中的舰载机联队也可能达到其最大规模。

恢复海军岸基飞机的相关性

海军可以通过将目前由舰载机联队执行的特殊任务--如ISR &T、电磁战和反潜战（反潜战）--的 更大份额转移到岸上或其他舰艇的飞机上，从而为攻击型战斗机和加油机腾出空间。今天，陆基ISR&T和海上巡逻侦察机（MPRA）已经执行了海军和海军陆战队的部分探测和跟踪任务，利用了不受航母尺寸限制的大型机身可能带来的更长的续航时间。如图8所示，陆基海军航空队在2010年代早期缩减到最低限度，然后随着P-8A“海神”和一些新

无人机的引进而再次增长。慢慢扩大的海军无人机

图8：海军和海军陆战队的陆基ISR&T以及海上巡逻和侦察机的清单

图9：2021年海军ISR&T和海上巡逻机的库存和性能

组合包括海军的高空长航时（HALE）MQ-4C海狮和海军陆战队的中空长航时（MALE）MQ-9死神，以及小型无人机，如RQ-21A黑杰克和MQ-8C火力侦察，它们可以从船上或岸上发射。

海军和海军陆战队用陆基飞机执行舰载机联队任务的能力目前受到飞机生存能力和耐力的限制。反潜战提供了一个很好的例子。由于舰载机联队的MH-60R直升机不能在离其舰艇100海里以外的地方进行搜索，P-8A执行大部分反舰导弹的跟踪，依靠情报卫星或海底声纳阵列的提示，如声音监视系统（SOSUS）和固定分布系统（FDS）。然后，P-8A使用主动或被动声纳浮标来跟踪潜艇，并可使用空射的Mk-54鱼雷与它们交战。

P-8A必须保持在声纳浮标的视线范围内与它们进行通信，而且Mk-54鱼雷不是远距离武器，这就要求P-8A在可能的敌方潜艇行动区附近行动，如扼守点或美国海军部队周围的海上通道。然而，在对抗的咽喉要道（如吕宋海峡、琉球海峡或九州海峡）上空飞行速度慢、信号高的P-8A，会使它们处于战斗机和舰艇上的防空系统或海上设施的武器射程之内。如果P-8A只在敌方战斗机或防空系统的范围内偶尔行动，那么它们的生存能力会更强，这将降低它们在咽喉部位反潜的效用。

海军可以通过使用P-8A来保卫在公海作业的舰队来解决P-8A的脆弱性问题。如图9所示，P-8A的航程约为4500海里，这将使其能够从自由联盟条约国、日本南部或马里亚纳群岛的商业或民用机场围绕的海军部队进行6-8小时的任务。如果这些机场在冲突中受到攻击，P-8A可以从更远的澳大利亚北部等地的基地起飞，但任务时间将缩减到2-4小时。P-8A可以通过空中加油执行更长时间的任务，但空军的加油机可能无法使用，而且MQ-25A携带的燃料不足以大幅增加P-8A的任务时间。

AEW&C是另一项任务，其生存能力和续航能力对将航母任务转移到岸上构成了挑战。作为慢速、高信号的飞机，E-2D太容易暴露在解放军战斗机或防空系统的范围内。加上其射程限制，E-2D的脆弱性将导致鹰眼飞机在公海上监视海军部队周围的区域，而不是在舰队之间数百英里的空域。然而，在海军部队周围的局部作战将有助于舰队的防空，E-2D可以从自由联盟条约国或马里亚纳群岛的机场支持在菲律宾海上空2到3小时的任务。E-2D飞机还可以通过从MQ-25A飞机上加油来延长其任务。

射程和生存能力的不足同样会阻碍岸基EA-18G“咆哮者”支持进攻性海军电磁战或ISR&T任务，以对抗这样的同行竞争对手。它们缺乏隐身性，使得EA-18G在面对解放军的战斗机和防空系统时很脆弱，如果EA-18G使用其干扰能力，这种情况将变得更加严重。此外，由于EA-18G的无燃料作战半径约为400海里，如果进行离航母1000海里或更远的任务，将大大减少攻击战斗机的可用燃料。EA-18G有限的航程也将需要大量的加油，以便从马里亚纳群岛、自由联盟条约国或日本的机场到达公海上的海军部队。

全面重新评估海军航空兵

同时解决舰载机联队的航程限制和对提供ISR&T、加油、反潜战和电磁战的更多专业飞机的需求将需要对海军航空组合进行巨大的重新平衡。尽管威胁有所提高，但在冲突期间，航母仍将是有争议地区最具生存能力的装备，而海军或空军的攻击战斗机由于其规模，在航程上必然受到限制。为了能够从像西太平洋这样的战区内进行进攻，并对来自战区外的轰炸机进行补充，航母将需要优先考虑攻击型战斗机和使其能够到达敌方目标的加油机。

最大限度地提高航母的攻击能力将要求其他任务，如ISR&T、反潜战、电磁战，由其他舰艇或岸上的飞机完成。这种转变为海军和海军陆战队创造了一个接受新技术的机会，并减少他们在许多航空任务中对载人平台的依赖。所有能够实现这一转变的飞机今天都可以使用，并且可以在2030年之前以其新的角色投入使用。问题是海军领导人是否愿意做出艰难的选择，摆脱舒适但无效的方法，接受更可能成功的新能力。下一章将描述海军航空兵应该追求的新作战概念，随后的章节将详细介绍这些变化对部队结构的影响和实施。

第二章：海军空中力量的新方法

海军不太可能有资金或时间在2030年前装备一种新的航母舰载攻击机或战斗机并大幅延长航程。因此，F/A-18E/F、F-35A和它们的后继者将需要空这是一个新的概念，从西太平洋这样的战区的多个作战地点操作可定制的部队。中加油，以便从航母可防御并能维持飞行架次的地 一艘航空母舰，尽管有空间限制，但由于其机区到达敌人的武器平台。

除了受制于航母规模和作战区域外，另一种方法是像空军那样从陆地基地进行进攻性空中作战。然而，陆地基地是有吸引力的脆弱目标，在与高端军队对抗时，很可能成为首先被攻击的目标。作为回应，空军正在实施“敏捷作战”，这是一个新的概念，从西太平洋这样的战区的多个作战地点操作可定制的部队。

一艘航空母舰，尽管有空间限制，但由于其机动性，更重要的是，其机体防御和随行护卫队的防御，是一个比陆地基地更有生存能力的机场。尽管陆地基地可以被保护起来，但它们的燃料供应，飞机和C2设施往往没有被加固和分散，削弱了防空系统的有效性，航空母舰还包括武器库和维护能力，以维持空中行动，而在机场上预置的支持能力是为了维持相对较小或短期的任务。

海军可以通过将其相对短程的攻击型战斗机集中在航母上，而不是将其分配到与空军飞机竞争的 机场，或者从遥远的陆地基地起飞，在那里它们需要大量的油箱来实现短时间的驻扎，从而更好地促 进联合行动。

图10：2030年左右的美国海军舰队估计，为本研究的作战概念提供参考

为了最大限度地提高航母支持打击战斗机行动的能力，海军将需要把打击战斗机和油轮以外的飞机及其任务转移到其他舰艇或岸上。幸运的是，新的作战概念和技术正在创造机会来实现这一转变，同时也通过适应性、分散和建立决策优势来提高舰队对抗大国的能力，如下所述。

以下概念是为2030年代早期使用而设计的，因此主要依靠现有飞机或平台和系统的当前或修改版本，这些平台和系统已经被证明。如图10所示，根据2023财政年度的造船计划，海军舰艇舰队被认为是由2030年代早期可能投入使用的舰艇组成。

获得决策优势

图11：以预测为中心与以决策为中心的规划方法

当今海军飞机的航程和生存能力的限制减少了美国指挥官的选择，使像这样的对手能够建立全面的作战计划和系统，使美国指挥官处于决策劣势。像那些与海军下一代空中优势（NGAD）计划相关的新飞机可以暂时缓解其局限性，但要恢复海军空中力量的灵活性和影响力，需要从根本上改变其部队设计，从以有人驾驶飞机为中心，转而关注结合有人驾驶和无人驾驶系统的组合。

新兴概念，如国防高级研究计划局（DARPA）的“马赛克战争”和哈德逊研究所的“以决策为中心的战争”，通过将机器化的指挥和控制（C2）方法与可以采用更多不同配置的部队相结合，试图重新获得决策优势。如图11所示，这种方法与以预测为中心的美国规划程序形成对比，如联合能力整合与发展系统或联合行动计划与执行系统，后者试图预测未来的需求并有效分配资源，以制定计划或实施在预测情况下最有可能成功的行动。

在其“扩大机动”的方法中，美国联合参谋部的联合作战概念（JWC）也接受了适应性对军事成功的核心作用。采用联合作战概念的美军将利用全域联合C2（JADC2）提供的互操作性和整合性，连接和管理越来越多的单位的行动，这些单位将被分解、重新组合，以增加其灵活性并给对手带来不确定性。

海军航空兵的新作战概念将需要扭转今天部队的可预测性，实施JWC并帮助美军获得决策优势。在某种程度上，为指挥官提供更多的选择将需要重新平衡海军航空兵的组合，以增加陆基和海基飞机的覆盖范围，并提供更多有风险或可生存的平台，因此不需要进行防御。但是，只有当海军部队在战术上利用其新特性时，航空队的变化才会扩大指挥官的选择。下面的概念旨在解决第1章中描述的航母能力限制，同时提高海军部队的适应性，为美国指挥官创造决策优势。

为更灵活的行动做准备

今天的海军航空兵是按照既定的时间表部署在可预测的地点。根据2018年国防战略的动态部队使用概念，为减少航母打击群部署的规律性做出了一些努力，但对可管理和可负担的维护和训练时间表的需求制约了其实施。尽管美国从阿富汗撤军使东海岸的航母有了更大的灵活性，有时在部署期间会在地中海长期运行，但现在航母的部署时间是一致的，而且经常停留在西太平洋或阿拉伯海。

海军目前的陆基飞机由于不受航母维护和训练周期的束缚，因此有更多的日程安排上的灵活性，但由于支持要求，可以说在部署地点上受到更大的限制。尽管P-8A是基于广泛使用的波音737喷气式飞机，但它的声呐、武器和维修部件并不广泛，这使得非美国海军的机场只能用于燃料和基本的机体维修。E-2D和MQ-4C更为专业，需要在任何操作地点建立专门的支持。

与其试图改变部署时间表，造成海军无法承受的成本和工业或组织的低效率，拟议的态势将通过改变部署地点来增加灵活性。如图12所示，位于美国西海岸和日本的太平洋航母，在需要时由东海岸的航母进行增援，将组成一支由两支航母打击群组成的“机动部队”，部署在印度-太平洋地区，而不被分配到某个特定的战区。机动部队将根据印太司令部的指示开展行动，并专注于演习、实验以及

图12：建议的态势，将两个已部署的印太地区航母打击群置于机动部队中

训练，以在有争议的环境中对同行对手进行空中作战。

在这个新的部署计划中，东海岸的航母将支持机动部队大约一半的时间，每年留下大约三到四个月的时间可以部署在欧洲战场。皇家海军现在有两艘航母，加入法国的戴高乐号航母和意大利的加富尔号航母。美国海军可以与这些北约舰队协调，确保航母打击群在地中海或北大西洋的持续存在。

拟议的态势还将扩大P-8A、E-2D和MQ-4C等岸基飞机的作战地点，在正在进行的太平洋威慑倡议（PDI）下，将支持设备预先部署到西太平洋的机场。由于可容纳P-8A和E-2D的机场将相对较大，并需要专门的支持能力，将需要在大多数解放军导弹和飞机的射程之外，例如在马里亚纳群岛、自由契约国或澳大利亚。海军陆战队可以从菲律宾、日本或其他岛屿的远征前进基地的普通机场操作MQ-9和

图13：分级与异级的C3架构

F-35B，利用短程防空和频繁转移来减少来自空袭的威胁。

拟议的态势将使来自岸上或其他舰艇的飞机能够与舰载机联队结合起来，执行以下作战概念。尽管这可能会因为依赖陆基专业飞机而限制航母的行动，但航母可以重新配置其舰载机联队，以便在印度洋或大西洋等地区独立行动时更加自给自足。

启用任务指挥

海军部队在很大程度上是围绕着一个分级的指挥、控制和通信（C3）架构组织的。独立航行的舰艇、部队编队和海军集团（如航母打击群）的指挥官对其下属单位和部队在战场或海上保持局部C2，而战区指挥官则从舰队总部的海上作战中心管理行动。在这种等级结构中，地方指挥官依靠海上作战中心提供情报、计划和指导--这种依赖性在冲突期间会增加。

对等的对手将试图在冲突期间利用电磁战或物理攻击降低或拒绝超视距（BLOS）通信。这些努力可能首先集中在地球同步轨道上的通信卫星，如多用户目标系统（MUOS）或先进的极高频（AEHF）星座，这些星座将整个战区部署的海军部队相互之间和总部联系起来。然后，敌人的电磁战行动将以BLOS数据链为目标，如Link-16，这些数据链通常由空中通信节点转发或管理。

海军将需要实施C3方法，以解决与战区总部的联系被削弱或丢失的可能性，使地方指挥官在没有海上作战中心的规划人员和情报的情况下执行部队的C2。本研究提出的C3概念将通过调整C2关系来解决有争议的通信问题，而不是试图在所有条件下建立支持理想C2结构的网络。由此产生的C3架构将被归类为异质结构，如图13所示，而不是今天占主导地位的等级结构。

在一个异等级C3架构下，指挥权移交给下属领导人，当与总部失去联系时，他们最有能力在当地管理行动。这种方法与任务指挥的概念是一致的。但与任务指挥不同的是，C2结构是临时建立的，异级C3结构将使用决策支持工具和通信管理系统来建立和完善指挥关系，目的是继续开展行动，同时最大限度地增加那些不再能接触到海上作战中心规划人员的下级指挥官的选择。

例如，当与战区指挥官和海上作战中心（图13中的紫点）失去联系时，指挥权将移交给拥有网络能力和ISR&T以及通信中继平台的下级领导（图13中的蓝点），以继续开展行动，例如远征海防基地（ESB）、水面行动小组（SAG）、两栖准备小组（ARG）或航母打击群的指挥官。像DARPA DyNAMO计划这样的网络管理系统将确定哪些单位（图13中的黑点）仍在联络中，使下级指挥官能够使用像DARPA自适应跨域杀伤链（ACK）计划这样的决策支持工具来建立行动方案（COA），以利用现有的单位继续执行任务。然后，网络管理系统将调整网络带宽和连接，以执行行动方案。如果部队与多个战地指挥官进行通信，决策支持和网络管理工具将帮助指挥官根据可用的通信水平和类型，以及每个指挥官在有或没有部队的情况下可以执行的行动方案的效力和性质，确定哪种部队组合最合适。

异质的C3架构仍然需要战地指挥官和他们的部队之间的本地通信来管理行动，即使在整个战区的卫星系统（如MUOS）无法使用的情况下。低地球轨道（LEO）卫星群，包括那些由私营公司部署的卫星群，将创造更多的选择，以便在对手的反空间行动中至少保持本地超视距（OTH）通信。低地轨道卫星不像它们的地球同步轨道卫星那样是静止的目标，而是大约每90分钟绕地球一圈，每圈在海军部队的范围内停留5到15分钟，在此期间它们可以支持卫星范围内的单位之间的通信。通过作为一个星座运行，低地轨道结构可以实现对相关地区的连续覆盖，并在卫星因对手攻击而丢失时，降级为更多的偶发覆盖。

由于固定的地球同步轨道卫星容易受到电磁或同轨攻击，而低地球轨道卫星群可以通过多种物理和电磁手段进行降级，因此海军岸上或海上指挥官将需要利用无人机，除了支持AEW&C或ISR&T之外，还可以作为海军集团内部或战地指挥官与战区总部之间超视距通信的中继站。如图14所示，海军在关岛的现有MQ-4C轨道、航母上的MQ-25A、海军陆战队在远征前进基地上飞行的MQ-9，以及可转向的平流层气球，都可以作为中继站，提供超视距通信。在较短的距离内，来自中型无人水面舰艇（USV）和导弹驱逐舰的RQ-21 Blackjack或MQ-8C“火力侦察兵”无人机可以帮助海军水面行动小组、两栖准备小组和航母打击群保持联系。

图14：印度-太平洋陆基和海基飞机覆盖范围，以支持拟议的C3、ISR&T和AEW&C概念。

以客户为中心的 I S R & T

海军部队进行ISR&T主要是利用海军或海军陆战队单位的系统，包括舰载传感器，如SPY-6雷达或有人驾驶飞机，如E-2D和无人驾驶飞机，包括MQ-4C、MQ-9和RQ-21。它们得到了商业和政府天基传感器的补充，但与用于通信的传感器不同，监视卫星并不直接连接到舰艇或地面单位，而是将其ISR数据提供给情报部门。情报部门负责在需要时向作战部队分享卫星提供的目标信息，这有可能因为有争议的超视距通信而导致数据延迟或无法使用。

拟议的ISR&T概念的核心是确保传感器数据可以直接交付给海军部队，以支持异质C3架构和任务指挥。这个方向的一些改进已经在计划之中。如图15所示，美国空间发展局（SDA）的低地轨道架构预计将纳入Link-16，这将使其红外传感器的目标信息直接提供给舰艇或远征前进基地。最近的演示还确立了将鹰眼360、MAXAR和BlackSky的商业卫星图像直接传输到陆军和海军的实地卫星通信终端的方法。MQ-4C在2020年代中期计划升级后，也将能够使用战术目标网络技术（TTNT）与部署的舰艇或远征前进基地直接通信。这些工作都应加速进行。

图15：空间发展局最初的低地轨道卫星架构

WFOV=宽视场传感器，OPIR=头顶持久性红外传感器，OISL=卫星内光学链路，SV=卫星飞行器。

将机载预警和控制扩展到整个战区

与由多种平台提供的ISR&T相比，今天的AEW&C几乎完全由E-2D进行，由导弹巡洋舰（CG）和导弹驱逐舰上的空中搜索雷达提供支持。他们的雷达范围将要求E-2D在距离航母大约200海里的范围内行动，这也有助于保护E-2D免受敌人战斗机的攻击。而如图14所示，在离中国更远的地方行动的一个好处是E-2D可以从自由联盟条约国或马里亚纳群岛等岛屿飞往它们的驻地，以腾出航母甲板上的空间给攻击型战斗机和MQ-25A加油机。

导弹巡洋舰和导弹驱逐舰通过在高功率下操作它们的雷达使自己更容易被探测和分类，这应该促使航母打击群采取这样的战术：在需要采取防空行动之前，水面作战护卫队依靠SLQ-32电磁战系统等被动传感器。虽然更安全，但被动传感器的探测范围往往比主动雷达短，因为它们取决于目标的发射强度、频率和大气条件，而这些都不在美军的控制范围之内。

E-2D在离敌人更远的地方行动，而航母打击群护卫队则依靠被动式传感器，其结果将是海军部队和解放军机场之间有数百英里的不受监控的空域。为了获得这一区域的可见度，拟议的AEW&C概念将采用基于空间和无人机的被动传感器来探测和跟踪舰队编队和敌人空军基地之间的来袭飞机。这一概念将包括上文确定的用于ISR&T的卫星结构以及图14所示的包括平流层气球在内的无人机，它们可以支持AEW&C以及ISR&T和通信。

从卫星上看，海军将依靠电子情报（ELINT）传感器，因为与EO/IR传感器相比，它们的覆盖范围更广，能够更早地发现可能是快速移动的空中威胁。政府的ELINT卫星也有上面讨论的限制，即由情报部门处理和传播给作战部队，但如上所述，像鹰眼360这样的商业ELINT供应商可以向作战部队提供直接的卫星下行链路，使天基ISR&T支持AEW&C。

从无人机来看，海军部队将依靠ELINT和红外传感器进行AEW&C。MQ-9已经携带ELINT传感器，正在进行的MQ-4C升级到综合功能能力（IFC-4）将使其具有ELINT能力。平流层气球可以携带类似的ELINT系统。与视野相对狭窄的高空卫星红外传感器不同，无人机上的红外传感器将通过水平观察整个空域而实现更广泛的覆盖。为了支持扩展的AEW&C，MQ-9和平流层气球可以配备红外搜索和跟踪传感器，就像那些已经被攻击战斗机使用的传感器，如F/A-18E/F IRST-21吊舱或F-15E携带的Legion吊舱。MQ-4C具有红外搜索能力，但需要进行软件升级和一些物理修改，以使其能够寻找空中目标。

维持陆地和海上打击

最终，海军部队需要攻击对方的舰艇和沿岸目标--或暗示有能力这样做--以威慑或击败对手。海军的防空行动，尽管对于保护海军和海军陆战队在海上和岸上的单位是必要的，但主要是为了支持陆地和海上打击。

在冷战期间和之后，由于敌方防空系统的杀伤力相对较低，远程导弹的成本较高，以及空袭可能带来的控制，配备直接攻击弹药或重力炸弹的飞机承担了海军和海军陆战队大部分的攻击行动。但是为了应对不断扩散和改进的防空系统，在过去的20年里，首选的攻击和水面作战（SUW）模式演变为使用远程导弹的对峙攻击，如舰射战斧导弹和空投导弹，如LRASM或AGM-158联合先进水面攻击导弹（JASSM），可以攻击数百英里以外的目标。根据威胁环境，像B-2或B-21轰炸机这样的低可视性飞机仍然可以使用成本较低的短程武器进行打击，但在有争议的区域内，红外、无源射频和重叠雷达传感器的日益普及，可能会要求即使是隐身飞机也要使用对地导弹。

由于飞机需要越来越多地使用近程武器，因此舰载、空中和地面发射的攻击和反舰攻击的成本也相当高。如图16所示，一支由六艘攻击型核潜艇、两个水面行动小组和一艘舰载机联队组成的名义部队可以对1000海里或更远的目标发射数百枚导弹。然而，海军部队的每一个组成部分都有其优势和劣势，并且往往在对抗中的某些情况和时间段里最有用。拟议的打击概念将利用这些差异。

图16：在2030年的冲突中可以部署的与 攻击核潜艇、水面行动小组和舰载机联队相关 的打击能力

为了利用潜艇比水面行动小组或航母更接近对手海岸的能力，指挥官将把攻击核潜艇发射的导弹用于打击内陆目标，而其鱼雷将用于打击解放军舰艇。由于导弹的发射往往会暴露潜艇的位置，指挥官将需要在冲突早期使用攻击核潜艇发射的导弹，或者在对抗过程中少用导弹，以便潜艇在发射之间能够躲避反潜战部队。鱼雷攻击的可探测性较低，但发生在比导弹交战短得多的范围内。因此，它们没有包括在图16中，并假定它们主要发生在高度竞争的地区，在那里反舰导弹交战是难以执行的。

为了更灵活地使用其弗吉尼亚有效载荷模块所携带的40枚导弹，Block V弗吉尼亚级攻击核潜艇可能会在日本、台湾和菲律宾的第一岛链外作战，在那里的反潜战部队在发射后可能会反应更慢。总的来说，潜艇重新装填所需的设施将导致它们在武器耗尽后离开战场一周或更长时间，这将激励战地指挥官管理他们对潜艇发射武器的使用，以避免在高度争议地区内缺乏攻击核潜艇进行鱼雷攻击。

水面行动小组需要在距离敌方部队集结地1000到1500海里的地方保持分散，以便将武器弹丸缩小和稀释到其防空能力范围内。因此，他们的目标将被限制在大国船只和岛屿或海洋特征上，水面行动小组不会因为发射导弹而大幅增加其脆弱性，使指挥官能够比攻击核潜胝更灵活地使用他们的武器，但同样受到需要在冲突区域外重新装弹的限制。为了维持水面行动小组的进攻能力，水面行动小组将轮换小型战斗舰，如濒海战斗舰(LCS)、轻型护卫舰(DDC)或海军计划中的大型无人水面舰艇(LUSV)，以确保补给和重新武势锚地，大型水面作战舰艇将需要限制其攻击或反舰导弹的装载量，如战斧导弹，以便为地对空拦载器提供足够能力，以支持下文所述的分布式反空概念。

假设有足够的燃料从航母上飞行1000海里，舰载机联队攻击战斗机将像水面战斗人员一样，最初仅限于攻击舰艇和沿岸目标，因为航母将需要在距离敌方部队集结地1000到1500海里处保持飞行。更长距离的飞机，如使用新的自适应发动机过渡计划（AETP）的F-35C或未来的NGAD战斗机，不一定会改变打击行动的范围，但可以避免大量任务加油的需要，从而增加可在远距离作战的飞机总数。随着反舰导弹威胁的减弱，航母打击群和水面行动小组可以更紧密地接近并为岸上的攻击作出贡献。如图16所示，一艘舰载机联队每天可以发射的武器总数比两个水面行动小组可以发射的要少，但舰载机联队每天可以发射相同数量的武器，并在战区内重新武装，这与水面战斗人员需要寻找一个遥远的锚地来重新装载他们的垂直发射系统形成对比。

海军可以通过寻求一种能够在其现有的内部任务舱中携带武器的MQ-25变体，以及能够发送和接收目标数据的通信系统，来扩大舰载机联队的打击和水面作战的范围。这些变化不会影响MQ-25支持空中加油的能力，但可以为舰载机联队提供一个能够从1500海里以外发射武器的平台，而无需加油。然而，使用MQ-25战斗机进行攻击而不是加油的净效果将是减少舰载机联队的攻击能力，因为每架MQ-25战斗机可以为两架攻击型战斗机加油到武器释放范围。

由于上述原因，本研究提出的持续打击和水面作战概念将在冲突初期使用大部分攻击核潜艇发射的导弹来打击海岸设施和舰艇，然后对仍在航行的舰艇进行交错式鱼雷攻击。攻击核潜艇将轮流离开战区进行重新装载。随着冲突的进展，水面行动小组和舰载机联队将对对手的海军部队和海上设施持续开火，这将受到需要将大量的导弹库存和飞行架次用于防空解放军轰炸机的限制。如果冲突继续下去，随着垂直发射系统导弹库存的减少和水面作战舰艇专注于海军部队周围的短程防空，舰载机联队将进行大部分的进攻行动。

分布式反空袭行动

与水面战和攻击战一样，在敌方轰炸机和攻击机进入武器射程之前与之交战，需要在距离海军部队1000海里的地方进行交战。试图在这个范围内保持空中巡逻将是不可持续的--即使所有的舰载机联队战斗机和MQ-25A加油机都参与其中。更长距离的飞机，如装备了AETP的F-35C或未来的NGAD，将不会大幅改变这种动态，因为它们只会增加大约25%-30%的航程，或大约半小时的反空巡逻时间。拟议的反空概念不是试图重演冷战时期的外空战战术，而是使用分布式舰载、陆基和机载发射器来试图拦截敌机，并建立对来袭反舰导弹的强大防御。

分布式反空作战将依靠扩展的AEW&C概念中的ELINT和红外传感器来监测海军部队和基地之间的空域。从第一岛链的远征前进基地飞行的MQ-9战斗机和从关岛或日本飞行的MQ-4C战斗机在可能的情况下将得到平流层气球和卫星的补充，以通过其雷达和无线电发射探测来袭飞机。AEW&C将由在航母打击群附近运行的E-2D管理，将使用其雷达来支持ASM防御。E-2D指挥官将与600纳米以外的气球、MQ-4C和MQ-9进行通信，使用不易受到干扰的视线通信。

如图17所示，分布式反空概念将使用远征前进基地作为进攻性反空（OCA）行动的外层。尽管海军陆战队打算将远征前进基地主要用于侦察和反侦察，但它们的一个重要的次要功能是挑战解放军在第一岛链上的通道。

F-35B战机偶尔进行进攻性反空扫荡和使用SM-6等导弹的地基防空不会构成高容量的威胁，但会要求将战斗机用于压制远征前进基地或护送轰炸机，这两种情况都会减少可用于反舰任务的飞机数量。这种“虚拟损耗”是防御者在历史战役中克服轰炸的一个重要因素，如越南战争期间的“滚雷行动”和二战期间盟军对德国工业的攻击。F-35B在岸上的行动将得到海上两栖攻击舰（LHA/D）的支持，这些攻击舰通常停留在冲突水域之外，不经常接近有远征前进基地的岛屿来投放或接收飞机。如果由于政治或军事行动导致进入远征前进基地的通道被破坏，两栖攻击舰可以让海军陆战队返回海上，但分布式概念将利用剩余的反空层继续存在。

水面战斗人员将构成分布式反空概念中的第二个进攻性反空层，沿着远征前进基地未覆盖的威胁轴线排列，他们仍然可以从那里进行陆地和海上打击。利用E-2D领导的AEW&C网络的提示，水面行动小组可以使用SM-2或SM-6等中远程地对空导弹对来袭飞机进行攻击，采用“沉默的地对空导弹”战术，在必要时，在攻击前启动其雷达，以避免提前惊动目标。

舰载机联队的进攻性反空扫描将补充距离航母800-1000海里的水面战斗人员。AEW&C网络将提供提示，使已经在战斗空中巡逻（CAP）中的战斗机或准备在航母甲板上的战斗机能够拦截来袭的轰炸机。战斗机可以使用远程空对空导弹，如AIM-260联合先进战术导弹来摧毁飞机或其发射的导弹。舰载机联队可以对有争议的空域进行定期扫荡，以打击高价值的敌方资产并扰乱敌方的空中行动。在可能的情况下，F-35C战机将进行进攻性反空扫描，以利用其较低的特征，减少被来袭轰炸机或其护航飞机反侦查的风险。

分布式反空概念假定，尽管有海上打击和进攻性反空行动，一些敌方舰艇和飞机仍然能够发射武器。因此，该概念包括防御性反空（DCA）行动，以击落反舰导弹。进行AEW&C的E-2D将使用自己的雷达和上述扩展的AEW&C网络的提示来管理防御性反空行动。然而，许多反舰导弹不发射电磁辐射，而那些发射电磁辐射的反舰导弹在接近目标之前可能不会启动其雷达寻的器。对付不发射的导弹，E-2D可以接受红外传感器的提示，如太空部队的高超音速和弹道跟踪与传感系统（HBTSS ）、图15的空 间发展局低轨道结构或无人机上的IRST系统。

反舰导弹的第一道防线将是距离航母约200海里的EA-18G防御性反空战斗空中巡逻，以干扰或欺骗来袭的反舰导弹的制导系统，由舰载机联队中的四到五架EA-18G支持。EA-18G无法击败的武器将由水面战斗人员或距离航母150海里左右的防御性反空战斗空中巡逻进行攻击。如图15所示，防御性反空战斗空中巡逻将需要四架攻击战斗机，并且主要由F/A-18E/F组成，携带最大数量的空对空导弹，因为在离敌军这么远的地方对反侦查的担忧最小。

对付亚音速反舰导弹，防御性反空飞机和舰艇将分别使用短程反坦克导弹，如AIM-9X“侧卫”或短程防空导弹，如改进型海麻雀导弹（ESSM）。为了击败高超音速或高超音速的反舰导弹，攻击型战斗机和水面作战舰艇将需要使用更快和更远距离的导弹，如导弹防御局的滑翔阶段拦截器或海军现有的SM-6 。

分布式反空概念也可以支持空军行动。除了保卫岸上的基地外，在MQ-25A加油机的支持下，海军打击战斗机可以在当地机场无法出动陆基战斗机时为来自战区外的空军轰炸机护航。（待续）

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作者：世尊