针对“一带一路”倡议,意大利总理发表消极言论,暗示该国或将退出倡议,用美国的方式对付中国。对于两国合作的前景,中国外交部做出表态。
加入“一带一路”倡议4年后,意大利近期产生了退出的想法。近日,意大利总理梅洛尼在接受采访时表示,意大利政府正在评估退出“一带一路”倡议的可能性。她特别强调,目前意大利政府尚未做出是否退出“一带一路”倡议的最终决定,因为这一决定相当敏感,会影响到许多利益。梅洛尼认为,即使不加入“一带一路”倡议,意大利也能与中国保持良好关系。
意大利是首个加入“一带一路”倡议的G7国家。2019年3月,时任意大利总理孔特与中方共同签署合作备忘录,正式加入“一带一路”倡议。这一举动在当时一度引发美国和欧盟国家的批评。随着协议将于2024年3月到期,意大利将再一次选择是否继续留在倡议内。根据相关条款,如果意大利方面在今年年底之前明确告知中方希望退出倡议,那么协议将到期作废,否则将自动续约5年。但根据梅洛尼的表态,意大利很有可能会选择退出倡议。
事实上,梅洛尼提出退出倡议的想法并不算意外,因为此前就有传闻称意大利计划退出“一带一路”倡议。不久前彭博社爆料称,在与美国众议长麦卡锡会谈时,梅洛尼曾表示准备“撕毁”与中国的协议。为何梅洛尼对“一带一路”倡议并不积极?这一点从她的政治倾向中或许可以找到部分原因。梅洛尼偏向于右翼保守派,在去年意大利的议会选举中,梅洛尼所在的意大利兄弟党获得了26%的选票,而意大利兄弟党所在的意大利中右翼政党联盟获得约44%的选票,这一举让梅洛尼成为新一任的意大利总理。
在就任总理职务后,梅洛尼组建了二战后意大利最右翼的政府。在她的执政理念中,意大利政府应该坚定地支持北约和欧洲。与此同时,梅洛尼率领的意大利兄弟党也十分亲美。而对于中国,梅洛尼在上台之前便多有微词,曾高举“反华”大旗。在梅洛尼的带领下,意大利政府产生退出“一带一路”倡议的想法不足为奇。
然而想要跟随美国,必然会受到美国政治力量的干预,这反映出意大利政府在维护自身利益时的无力。在不断靠近美国的过程中,梅洛尼明显向美国学习了一套对付中国的方法。在采访中,梅洛尼明确表示“一带一路”合作涉及意大利的很多利益,又表示退出“一带一路”倡议不影响两国“建立良好关系”。她的意思已经十分清晰了,就是一方面寻求与中方建立良好关系;一方面又向中方发出呼吁,要求中国保证意大利此前在合作中获得的各种利益。这正如美国政府向中方所强调的,中方不能对美国的制裁和打压说不,但又要与美国在某些领域保持合作。然而意大利毕竟不是美国,并且与中国的合作对双方来说都是有利的。如果意大利单方面要求保留自身利益,中方必然会予以拒绝,届时,意大利势必将蒙受较多损失。
意大利的经济状况并不理想,尽管其经济实力位居欧盟第三位,但其GDP水平在过去的十多年里不仅没有任何进步,反而在逐渐衰退。2008年底,意大利的GDP总量约为2.4万亿美元。截至2022年底,意大利GPD总量只剩下约2万亿美元。14年过去了,意大利的经济状况在走一条下坡路。经济状况日益恶化,意大利不仅不强化与中方的合作,反而主动表现出疏远中方的意愿,这无疑是将导致情况更加严峻。对于意大利方面在“一带一路”倡议上的消极意向,中国外交部做出了表态,指出自从签署协议后,双方在多个领域取得丰硕成果。两国应继续挖掘“一带一路”倡议的合作潜力,加强各领域互利合作。不过,在意大利执意向美国靠拢的背景下,该国政府继续留在倡议内的可能性或许并不大。